高(gāo)新技術企業認定
高(gāo)新技術企業是指在《國家重點支持的高(gāo)新技術領域》内,持續進行研究開(kāi)發與技術成果轉化,形成企業核心自(zì)主知(zhī)識産權,并以此爲基礎開(kāi)展經營活動,在中國境内(不包括港、澳、台地區(qū))注冊一年以上(shàng)的居民企業。它是知(zhī)識密集、技術密集的經濟實體。對(duì)于高(gāo)新技術企業的概念問題可以從(cóng)2008 年國家頒布的《高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)辦法》來(lái)加以界定。因此,在我國,高(gāo)新技術企業一般是指在國家頒布的《國家重點支持的高(gāo)新技術領域》範圍内,持續進行研究開(kāi)發與技術成果轉化,形成企業核心自(zì)主知(zhī)識産權,并以此爲基礎開(kāi)展經營活動的居民企業,是知(zhī)識密集、技術密集的經濟實體。
一、申請(qǐng)認定爲高(gāo)新技術企業對(duì)企業的積極意義
1.促進企業科技轉型
創新是企業發展的根本動力,高(gāo)新技術企業認定政策是一項引導政策,目的是引導企業調整産業結構,走自(zì)主創新、持續創新的發展道(dào)路,激發企業自(zì)主創新的熱情,提高(gāo)科技創新能(néng)力。
2.提升企業品牌形象
說明(míng)負責人具備較強的創新意識、較高(gāo)的市場開(kāi)拓能(néng)力和(hé)經營管理(lǐ)水(shuǐ)平。說明(míng)企業是國家重點支持的具有高(gāo)成長性的企業,具有較好(hǎo)的潛在經濟效益。
3.享受稅收減免優惠政策
經認定的高(gāo)新技術企業,可執行15%(認定前25%)的優惠稅率,稅率降低(dī)10個點,稅額減少40%,其研究開(kāi)發投入可以進行研發費用(yòng)确認享受所得稅加計(jì)扣除優惠,經過技術合同登記的技術開(kāi)發、技術轉讓技術咨詢合同可以享受免征營業稅優惠。
4.提高(gāo)企業市場價值
證明(míng)企業在本領域中具有較強的技術創新能(néng)力、高(gāo)端技術開(kāi)發能(néng)力,有利于企業開(kāi)拓國内外(wài)市場;是企業投标時(shí)的重要條件。
5.提高(gāo)企業資本價值
高(gāo)新技術企業是吸引地方政府、行業組織對(duì)企業實施優惠政策和(hé)資金(jīn)扶持的重要條件,也(yě)更具有吸引風(fēng)險投資機構和(hé)金(jīn)融機構的實力,從(cóng)而推動企業快(kuài)速投入到(dào)産業化經營中去。
二、高(gāo)新技術企業認定标準
根據科技部、财政部、國家稅務總局2008年4月聯合頒布的《高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)辦法》及《國家重點支持的高(gāo)新技術領域》,高(gāo)新技術企業的認定标準如下(xià):
(一)在中國境内(不含港、澳、台地區(qū))注冊的企業,近三年内通過自(zì)主研發、受讓、受贈、并購等方式,或通過5年以上(shàng)的獨占許可方式,對(duì)其主要産品(服務)的核心技術擁有自(zì)主知(zhī)識産權;
(二)産品(服務)屬于《國家重點支持的高(gāo)新技術領域》規定的範圍;
(三)具有大(dà)學專科以上(shàng)學曆的科技人員占企業當年職工(gōng)總數的30%以上(shàng),其中研發人員占企業當年職工(gōng)總數的10%以上(shàng);
(四)企業爲獲得科學技術(不包括人文(wén)、社會(huì)科學)新知(zhī)識,創造性運用(yòng)科學技術新知(zhī)識,或實質性改進技術、産品(服務)而持續進行了(le)研究開(kāi)發活動,且近三個會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發費用(yòng)總額占銷售收入總額的比例符合如下(xià)要求:
1. 最近一年銷售收入小(xiǎo)于5,000萬元的企業,比例不低(dī)于6%;
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業,比例不低(dī)于4%;
3. 最近一年銷售收入在20,000萬元以上(shàng)的企業,比例不低(dī)于3%。
其中,企業在中國境内發生的研究開(kāi)發費用(yòng)總額占全部研究開(kāi)發費用(yòng)總額的比例不低(dī)于60%。企業注冊成立時(shí)間不足三年的,按實際經營年限計(jì)算(suàn);
(五)高(gāo)新技術産品(服務)收入占企業當年總收入的60%以上(shàng);
(六)企業研究開(kāi)發組織管理(lǐ)水(shuǐ)平、科技成果轉化能(néng)力、自(zì)主知(zhī)識産權數量、銷售與總資産成長性等指标符合《高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)指引》的要求。
高(gāo)新技術企業資格自(zì)頒發證書之日起有效期爲三年,企業應在期滿前三個月内提出複審申請(qǐng),不提出複審申請(qǐng)或複審不合格的,其高(gāo)新技術企業資格到(dào)期自(zì)動失效。
三、高(gāo)新技術企業認定材料
1. 高(gāo)新技術企業認定申請(qǐng)書;
2..企業營業執照副本、稅務登記證(複印件);
3..知(zhī)識産權證書(獨占許可合同)、生産批文(wén),新産品或新技術證明(míng)(查新)材料、産品質量檢驗報(bào)告、省級以上(shàng)科技計(jì)劃立項證明(míng),以及其他(tā)相關證明(míng)材料;
4..企業職工(gōng)人數、學曆結構以及研發人員占企業職工(gōng)的比例說明(míng);
5. 經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發費用(yòng)情況表(實際年限不足三年的按實際經營年限),并附研究開(kāi)發活動說明(míng)材料;
6.經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會(huì)計(jì)年度的财務報(bào)表(含資産負債表、損益表、現(xiàn)金(jīn)流量表,實際年限不足三年的按實際經營年限)以及技術性收入的情況表。
四、高(gāo)新技術企業認定程序
(1)企業進行自(zì)我評價。企業在申請(qǐng)高(gāo)新技術企業認定之前應認真閱讀相關文(wén)件和(hé)認定标準,客觀進行自(zì)我評價。認爲符合認定條件的,則可在“高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)網”上(shàng)進行企業注冊登記。
(2)進行網上(shàng)注冊登記。企業登錄“高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)網”,填寫注冊登記表,将填好(hǎo)的注冊登記表發至認定機構。認定機構完成企業身份确認,并将用(yòng)戶名和(hé)密碼通過網絡告知(zhī)企業。
(3)企業提交認定申請(qǐng)。企業根據自(zì)己的用(yòng)戶名和(hé)密碼進入網上(shàng)認定管理(lǐ)系統,填寫“高(gāo)新技術企業認定申請(qǐng)書”發至認定機構,并将規定的申請(qǐng)材料提交認定機構。
(4)認定機構必要組織認定。認定機構收到(dào)企業完整的申請(qǐng)材料後,組織專家審查,提出認定意見,确定認定企業名單。
(5)公示和(hé)頒發認定證書。經認定的高(gāo)新技術企業,在“高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)網”上(shàng)公示15個工(gōng)作(zuò)日。公示有異議(yì)的,由認定機構對(duì)有關問題進行查實處理(lǐ),屬實的應取消高(gāo)新技術企業資格;公示無異議(yì)的,報(bào)領導小(xiǎo)組辦公室備案,在“高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)網”上(shàng)公告認定結果,并由認定機構頒發“高(gāo)新技術企業證書”(加蓋科技、财政、稅務部門(mén)公章)。
五、國家重點支持的高(gāo)新技術領域
1.電子信息技術
技術包括:軟件技術、微電子技術、計(jì)算(suàn)機及網絡技術、通信技術、廣播電視(shì)技術、新型電子元器件、信息安全技術、智能(néng)交通技術。
2.生物與新醫(yī)藥技術
技術包括:醫(yī)藥生物技術;中藥、天然藥物;化學藥;新劑型及制劑技術;醫(yī)療儀器技術、設備與醫(yī)學專用(yòng)軟件;輕工(gōng)和(hé)化工(gōng)生物技術。
3.航空(kōng)航天技術
技術包括:民用(yòng)飛(fēi)機技術;空(kōng)中管制系統;新一代民用(yòng)航空(kōng)運行保障系統;衛星通信應用(yòng)系統;衛星導航應用(yòng)服務系統。
4.新材料技術
技術包括:金(jīn)屬材料;無機非金(jīn)屬材料;高(gāo)分子材料;生物醫(yī)用(yòng)材料;精細化學品。
5.高(gāo)技術服務業
技術包括:共性技術;現(xiàn)代物流;集成電路;業務流程外(wài)包(BPO);文(wén)化創意産業支撐技術;公共服務;技術咨詢服務;精密複雜(zá)模具設計(jì);生物醫(yī)藥技術;工(gōng)業設計(jì)。
6.新能(néng)源及節能(néng)技術
技術包括:可再生清潔能(néng)源技術;風(fēng)能(néng);生物質能(néng);地熱能(néng)利用(yòng);核能(néng)及氫能(néng);新型高(gāo)效能(néng)量轉換與儲存技術;高(gāo)效節能(néng)技術。
7.資源與環境技術
技術包括:水(shuǐ)污染控制技術;大(dà)氣污染控制技術;固體廢棄物的處理(lǐ)與綜合利用(yòng)技術;環境監測技術;
生态環境建設與保護技術;清潔生産與循環經濟技術;資源高(gāo)效開(kāi)發與綜合利用(yòng)技術。
8.改造傳統産業
技術包括:工(gōng)業生産過程控制系統;高(gāo)性能(néng)、智能(néng)化儀器儀表;先進制造技術;新型機械;電力系統信息化與自(zì)動化技術;汽車行業相關技術。
六、高(gāo)新技術企業申報(bào)流程:
1.自(zì)我評價。企業應對(duì)照《認定辦法》第十條進行自(zì)我評價。認爲符合條件的在“高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)網”。
2.注冊登記。企業登錄“高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)網”,按要求填寫《企業注冊登記表》(附1),并通過網絡系統上(shàng)傳至認定機構。
認定機構應及時(shí)完成企業身份确認并将用(yòng)戶名和(hé)密碼告知(zhī)企業。
3.準備并提交材料。企業根據獲得的用(yòng)戶名和(hé)密碼進入網上(shàng)認定管理(lǐ)系統,按要求将下(xià)列材料提交認定機構:
(1)《高(gāo)新技術企業認定申請(qǐng)書》;
(2)企業營業執照副本、稅務登記證書(複印件);
(3)經具有資質并符合本《工(gōng)作(zuò)指引》相關條件的中介機構鑒證的企業近三個會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發費用(yòng)(實際年限不足三年的按實際經營年限)、近一個會(huì)計(jì)年度高(gāo)新技術産品(服務)收入專項審計(jì)報(bào)告;
(4)經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會(huì)計(jì)年度的财務報(bào)表(含資産負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金(jīn)流量表,實際年限不足三年的按實際經營年限);
(5)技術創新活動證明(míng)材料,包括知(zhī)識産權證書、獨占許可協議(yì)、生産批文(wén),新産品或新技術證明(míng)(查新)材料、産品質量檢驗報(bào)告,省級(含計(jì)劃單列市)以上(shàng)科技計(jì)劃立項證明(míng),以及其他(tā)相關證明(míng)材料。
4.組織審查與認定
(1)認定機構收到(dào)企業申請(qǐng)材料後,按技術領域從(cóng)專家庫中随機抽取不少于5名相關專家,并将電子材料(隐去企業身份信息)通過網絡工(gōng)作(zuò)系統分發給所選專家。
(2)認定機構收到(dào)專家的評價意見和(hé)中介機構的專項審計(jì)報(bào)告後,對(duì)申請(qǐng)企業提出認定意見,并确定高(gāo)新技術企業認定名單。
上(shàng)述工(gōng)作(zuò)應在收到(dào)企業申請(qǐng)材料後60個工(gōng)作(zuò)日内完成。
5.公示及頒發證書
經認定的高(gāo)新技術企業,在“高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)網”上(shàng)公示15個工(gōng)作(zuò)日。公示有異議(yì)的,由認定機構對(duì)有關問題進行查實處理(lǐ),屬實的應取消高(gāo)新技術企業資格;公示無異議(yì)的,填寫高(gāo)新技術企業認定機構審批備案彙總表,報(bào)領導小(xiǎo)組辦公室備案後,在“高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)網”上(shàng)公告認定結果,并由認定機構頒發“高(gāo)新技術企業證書”(加蓋科技、财政、稅務部門(mén)公章)。
6.高(gāo)新技術企業資格自(zì)頒發證書之日起生效,有效期爲三年。
知(zhī)識産權、科技成果轉化能(néng)力、研究開(kāi)發的組織管理(lǐ)水(shuǐ)平、成長性指标等四項指标,用(yòng)于評價企業利用(yòng)科技資源進行創新、經營創新和(hé)取得創新成果等方面的情況。該四項指标采取加權記分方式,須達到(dào)70分以上(shàng)(不含70分)。