新《廣告法》将于9月1日起正式施行,爲進一步提升我省工(gōng)商系統廣告監管能(néng)力,維護我省廣告市場秩序,6月29—30日,省工(gōng)商局舉辦新《廣告法》培訓班,邀請(qǐng)國家工(gōng)商總局廣告司司長張國華對(duì)新法的修訂背景及亮(liàng)點等進行解讀,省工(gōng)商局副局長楊躍主持。
“随着我國廣告市場規模不斷擴大(dà)、廣告形态不斷創新,現(xiàn)行《廣告法》已無法适應新的廣告環境,修法成爲必然。”張國華指出,此次修法幅度非常大(dà),由原來(lái)的49條變爲75條,其中,亮(liàng)點一:增加公益廣告,擴大(dà)了(le)《廣告法》調整範圍。公益廣告市場不斷擴大(dà),爲此,新法增加規定國家鼓勵、支持開(kāi)展公益廣告宣傳活動,大(dà)衆傳播媒介有義務發布公益廣告。亮(liàng)點二:嚴格規範廣告代言人法律義務和(hé)責任,代言人要言責自(zì)負。新法規定,廣告代言人不得爲未使用(yòng)的商品或未接受的服務代言,代言虛假廣告受到(dào)行政處罰三年内不能(néng)再代言。亮(liàng)點三:十歲以下(xià)兒童不能(néng)作(zuò)爲代言人。爲保護兒童身心健康,新法規定不得利用(yòng)不滿十周歲的未成年人作(zuò)爲廣告代言人。亮(liàng)點四:充實和(hé)細化廣告内容準則。新法完善了(le)藥品、醫(yī)療器械、煙(yān)、酒、房地産、農(nóng)作(zuò)物種子等與人民群衆聯系密切的廣告的準則。新法禁止在一切大(dà)衆媒體和(hé)公共場所發布煙(yān)草廣告。亮(liàng)點五:新增關于未成年人廣告管理(lǐ)規定。新法規定不能(néng)在中小(xiǎo)學校、幼兒園内開(kāi)展廣告活動,不得在中小(xiǎo)學生、幼兒教材裏面發布廣告。亮(liàng)點六:互聯網彈出廣告确保一鍵關閉。現(xiàn)行《廣告法》沒有關于互聯網廣告的規定,新法規定互聯網彈出廣告應确保可以一鍵關停,但(dàn)互聯網廣告形态多、技術複雜(zá),據張國華透露,互聯網廣告管理(lǐ)辦法将于近期向社會(huì)公開(kāi)征求意見。亮(liàng)點七:違法情節嚴重可吊銷證照。新法的處罰力度更大(dà),罰款金(jīn)額進一步提高(gāo)。對(duì)發布違法廣告情節嚴重的廣告主、廣告經營者、廣告發布者,可以吊銷其營業執照、廣告發布登記證件。亮(liàng)點八:強化工(gōng)商機關及有關部門(mén)的監管職責。新法規定工(gōng)商機關及相關部門(mén)對(duì)發現(xiàn)的違法廣告查處不利的,要對(duì)主管人員和(hé)負責人問責。構成犯罪的,要追究刑事(shì)責任。
省工(gōng)商局廣告處處長衛偉對(duì)新《廣告法》的熱點、難點條款進行了(le)逐條詳解,對(duì)廣告代言人、虛假廣告、互聯網廣告等定義及認定情形進行了(le)深入解讀。衛偉處長提到(dào),新《廣告法》内容豐富、可操作(zuò)性強,貫徹落實新《廣告法》是推進社會(huì)誠信建設的推手,是營造公平消費環境的需要。
省級整治虛假違法廣告聯席會(huì)議(yì)成員單位、省工(gōng)商局相關處室負責人及各市州工(gōng)商局相關負責人,省級主流媒體負責人及廣告公司負責人參加培訓。
6月29日,國家工(gōng)商總局廣告監管司司長張國華還在四川省政府辦公會(huì)會(huì)前三十分學法活動上(shàng),對(duì)新《廣告法》進行了(le)深入解讀。