爲貫徹落實新《商标法》，解決商标評審案件審理(lǐ)中的突出問題，國家工(gōng)商總局對(duì)《商标評審規則》（國家工(gōng)商行政管理(lǐ)總局令第20号）進行了(le)修訂，起草了(le)《商标評審規則（征求意見稿）》，目前正在面向社會(huì)公開(kāi)征求意見。 
　　據了(le)解，《商标評審規則》制定于1995年，分别在2002年和(hé)2005年進行了(le)兩次修改。此次修改的主要目的是适應《商标法》和(hé)《商标法實施條例》的修改，并針對(duì)近年來(lái)商标評審案件審理(lǐ)中遇到(dào)的突出問題和(hé)實踐發展的新需要，進行相應的完善補充。與2005年發布的《商标評審規則》相比，《征求意見稿》共計(jì)修改59條，其中删除12條，增加7條。 
　　據介紹，此次《商标評審規則》修改的主要内容有五個方面。 
　　一是适應《商标法》及其《實施條例》修改内容所作(zuò)的修改。除對(duì)相應法律條款序号進行修改外(wài)，《征求意見稿》還按照新《商标法》的規定，明(míng)确了(le)評審案件的類型，區(qū)分了(le)無效宣告複審程序與撤銷複審程序；根據新《商标法》對(duì)異議(yì)程序及相應複審程序作(zuò)出調整，明(míng)确了(le)不予注冊複審案件的審理(lǐ)範圍。根據新《商标法》關于審限的規定，《征求意見稿》将補正期限縮短爲15日，将補充證據期限縮短爲30日；适應新《商标法》關于商标注冊文(wén)件提交方式的變化，增加了(le)以數據電文(wén)方式提交或送達評審文(wén)件的規定；根據《商标法實施條例》（修訂草案）（送審稿）的規定，将“公開(kāi)評審”修改爲“口頭審理(lǐ)”。 
　　二是根據實踐需要對(duì)相關評審程序予以完善。爲了(le)規範案件審理(lǐ)，在《征求意見稿》的總則中對(duì)各類評審案件中系争商标的稱謂作(zuò)出統一規範。爲了(le)規範執行法院判決的重審案件審理(lǐ)，增加了(le)執行法院判決重審的相關規定，明(míng)确應重新組成合議(yì)組，及時(shí)進行重審，并明(míng)确重審程序中可以采信當事(shì)人提交的新證據。适應《民事(shì)訴訟法》修改及實踐中當事(shì)人提交證據的客觀需求，增加了(le)證據形式的規定，并在其中明(míng)确了(le)電子數據證據形式；爲了(le)進一步規範證據采信，明(míng)确規定未經交換質證的證據不應采信。 
　　三是針對(duì)實踐中遇到(dào)的突出問題所作(zuò)的修改。針對(duì)實踐中常見的當事(shì)人不按規定的份數提交副本且經補正仍不符合要求的情況，《征求意見稿》明(míng)确規定提交證據材料副本内容與正本内容不一緻且經補正仍不符合要求的，按照第十七條第二款的規定，不予受理(lǐ)評審申請(qǐng)，或者視(shì)爲未提交相關材料。針對(duì)實踐中多人共同參加評審案件送達的實際需要，明(míng)确共同申請(qǐng)人應當指定一人爲代表人。 
　　四是确定新舊《商标法》适用(yòng)的基本原則。《征求意見稿》區(qū)分不同情況，就新舊《商标法》銜接階段的法律适用(yòng)、審限等問題作(zuò)了(le)明(míng)确規定。在附則中規定，對(duì)于當事(shì)人不服商标局在《商标法》施行前作(zuò)出的駁回商标注冊申請(qǐng)決定或異議(yì)裁定向商評委申請(qǐng)複審，商評委于《商标法》施行後審理(lǐ)的案件，除異議(yì)複審案件的主體資格問題外(wài)，其餘程序問題和(hé)實體問題适用(yòng)新法。對(duì)于商評委在《商标法》施行前受理(lǐ)、在施行後審理(lǐ)的無效宣告、無效宣告複審和(hé)撤銷複審案件，程序問題适用(yòng)新法，實體問題适用(yòng)舊法。對(duì)于在新《商标法》施行前受理(lǐ)的商标評審案件，應自(zì)2014年5月1日起開(kāi)始計(jì)算(suàn)審理(lǐ)期限。 
　　五是根據不同條款之間的邏輯關系，對(duì)條款順序進行調整，并對(duì)重複性規定予以删除；對(duì)規則中容易引起歧義的規定予以修正，對(duì)相關措辭予以統一規範。

（轉自(zì)中國工(gōng)商報(bào)）