9月28日,北京市工(gōng)商局聯合13個市屬行政部門(mén)召開(kāi)新聞發布會(huì),對(duì)14個部門(mén)聯合簽發的《關于推進工(gōng)商登記材料共享促進政府部門(mén)協同的工(gōng)作(zuò)意見》進行解讀,宣布自(zì)即日起,将加強企業登記信息材料在各行政部門(mén)間資源共享。今後,辦事(shì)人員在各行政部門(mén)辦理(lǐ)業務時(shí),無須再去工(gōng)商部門(mén)打印證明(míng)材料,可通過企業登記信息材料遠程查詢服務平台,自(zì)行打印加蓋印章的企業檔案。
爲破解檔案查詢服務的資源困境、滿足企業查詢出證的需求,北京市工(gōng)商局對(duì)登記檔案的資源現(xiàn)狀和(hé)各方需求進行了(le)評估,對(duì)登記檔案的服務模式和(hé)應用(yòng)前景進行了(le)分析,借助“互聯網+”,在2015年開(kāi)發建設了(le)企業登記信息材料遠程查詢服務平台。該平台将傳統的紙(zhǐ)質檔案數字化,借助數字認證技術,解決了(le)申請(qǐng)人的身份确認問題;借助數字簽章技術,解決了(le)電子檔案的法律效力問題,使電子檔案和(hé)紙(zhǐ)質檔案具有相同的法律效力。在檔案數字化的基礎上(shàng),該平台通過政務專網和(hé)互聯網,向社會(huì)各界提供方便快(kuài)捷的查詢服務。
相對(duì)于現(xiàn)場查詢,用(yòng)戶在查詢多個企業的登記材料時(shí),不必再往返于企業所在地區(qū)的多個工(gōng)商部門(mén),而是可以通過該平台“一站(zhàn)式”解決。以往用(yòng)戶在查詢窗口隻能(néng)查閱本企業的登記材料,現(xiàn)在通過該平台還可以查閱本市其他(tā)企業的登記材料(涉及商業機密和(hé)個人隐私的頁面除外(wài))。
該平台上(shàng)線運行後,得到(dào)社會(huì)各界的普遍支持和(hé)歡迎。截至目前,該平台共提供在線查詢19萬戶次,導出下(xià)載4.9萬戶次,預計(jì)全年減少現(xiàn)場打印730萬頁,大(dà)大(dà)降低(dī)了(le)社會(huì)公衆的取證成本,緩解了(le)查詢窗口的工(gōng)作(zuò)壓力。
爲徹底破除各種制度性障礙和(hé)技術性障礙,讓數據多跑腿,讓百姓少跑路,北京市工(gōng)商局與市教委、經信委、人力社保局、住建委、交通委等14個市級行政部門(mén)通力合作(zuò),經過多次溝通與磋商,聯合簽發了(le)《關于推進工(gōng)商登記材料共享促進政府部門(mén)協同的工(gōng)作(zuò)意見》,在全市範圍内建立起以檔案資源共享和(hé)辦事(shì)流程簡化爲核心的部門(mén)協同機制,相關行政部門(mén)今後将通過該平台進行企業登記檔案的查詢、浏覽、驗證、核實,而不再要求企業或個人提供加蓋工(gōng)商部門(mén)信息查詢專用(yòng)章的紙(zhǐ)質證明(míng)材料。
預計(jì)經過3年左右的時(shí)間,随着共享協作(zuò)機制的進一步完善,每年現(xiàn)場查詢人數将由現(xiàn)在的50萬人次減少到(dào)10萬人次,查詢打印頁數将由現(xiàn)在的2000萬頁減少到(dào)400萬頁。從(cóng)社會(huì)成本的角度來(lái)看(kàn),此項工(gōng)作(zuò)每年可減少查詢人出行往返80萬人次,爲社會(huì)公衆節約時(shí)間成本約20萬個工(gōng)作(zuò)日。
在市級行政部門(mén)加強檔案資源共享、簡化審批手續、促進部門(mén)協同的基礎上(shàng),北京市各區(qū)也(yě)将結合當地實際情況,在審批事(shì)項中,實現(xiàn)更多政府部門(mén)參與的數據共享與業務協作(zuò)。