國家知(zhī)識産權局令
第七十一号
《國家知(zhī)識産權局關于修改〈專利行政執法辦法〉的決定》已經局務會(huì)審議(yì)通過，現(xiàn)予公布，自(zì)2015年7月1日起施行。
附件：修改後的《專利行政執法辦法》全文(wén)
局 長 申長雨
2015年5月29日
國家知(zhī)識産權局關于修改《專利行政執法辦法》的決定
國家知(zhī)識産權局決定對(duì)《專利行政執法辦法》（2010年12月29日國家知(zhī)識産權局令第60号發布）予以修改，修改後的内容爲：
一、第一條改爲“爲深入推進依法行政，規範專利行政執法行爲，保護專利權人和(hé)社會(huì)公衆的合法權益，維護社會(huì)主義市場經濟秩序，根據《中華人民共和(hé)國專利法》、《中華人民共和(hé)國專利法實施細則》以及其他(tā)有關法律法規，制定本辦法。”
二、第四條改爲“管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)應當加強專利行政執法力量建設，嚴格行政執法人員資格管理(lǐ), 落實行政執法責任制，規範開(kāi)展專利行政執法。
專利行政執法人員（以下(xià)簡稱‘執法人員’）應當持有國家知(zhī)識産權局或者省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府頒發的行政執法證件。執法人員執行公務時(shí)應當嚴肅着裝。”
三、增加一條作(zuò)爲第八條：“管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)應當加強展會(huì)和(hé)電子商務領域的行政執法，快(kuài)速調解、處理(lǐ)展會(huì)期間和(hé)電子商務平台上(shàng)的專利侵權糾紛，及時(shí)查處假冒專利行爲。”
四、增加一條作(zuò)爲第九條：“管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)應當加強行政執法信息化建設和(hé)信息共享。”
五、第十九條改爲第二十一條，并将第一款改爲“管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)處理(lǐ)專利侵權糾紛，應當自(zì)立案之日起3個月内結案。案件特别複雜(zá)需要延長期限的，應當由管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)負責人批準。經批準延長的期限，最多不超過1個月。”
六、第二十二條改爲第二十四條，并将第一款改爲“被請(qǐng)求人提交意見陳述書并同意進行調解的，管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)應當在收到(dào)意見陳述書之日起5個工(gōng)作(zuò)日内立案，并通知(zhī)請(qǐng)求人和(hé)被請(qǐng)求人進行調解的時(shí)間和(hé)地點。”
七、第二十六條改爲第二十八條，并改爲“管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)發現(xiàn)或者接受舉報(bào)、投訴發現(xiàn)涉嫌假冒專利行爲的，應當自(zì)發現(xiàn)之日起5個工(gōng)作(zuò)日内或者收到(dào)舉報(bào)、投訴之日起10個工(gōng)作(zuò)日内立案，并指定兩名或者兩名以上(shàng)執法人員進行調查。”
八、第四十一條改爲第四十三條，并增加一項作(zuò)爲第（六）項：
“（六）責令侵權的參展方采取從(cóng)展會(huì)上(shàng)撤出侵權展品、銷毀或者封存相應的宣傳材料、更換或者遮蓋相應的展闆等撤展措施；”
增加一款，作(zuò)爲第二款：
“管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)認定電子商務平台上(shàng)的專利侵權行爲成立，作(zuò)出處理(lǐ)決定的，應當通知(zhī)電子商務平台提供者及時(shí)對(duì)專利侵權産品或者依照專利方法直接獲得的侵權産品相關網頁采取删除、屏蔽或者斷開(kāi)鏈接等措施。”
九、第四十三條改爲第四十五條，并增加一項作(zuò)爲第（五）項：
“（五）責令假冒專利的參展方采取從(cóng)展會(huì)上(shàng)撤出假冒專利展品、銷毀或者封存相應的宣傳材料、更換或者遮蓋相應的展闆等撤展措施；”
增加一款，作(zuò)爲第二款：
“管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)認定電子商務平台上(shàng)的假冒專利行爲成立的，應當通知(zhī)電子商務平台提供者及時(shí)對(duì)假冒專利産品相關網頁采取删除、屏蔽或者斷開(kāi)鏈接等措施。”
十、第四十四條改爲第四十六條，并改爲“管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)作(zuò)出認定專利侵權行爲成立并責令侵權人立即停止侵權行爲的決定，或者認定假冒專利行爲成立并作(zuò)出處罰決定的，應當自(zì)作(zuò)出決定之日起20個工(gōng)作(zuò)日内予以公開(kāi)，通過政府網站(zhàn)等途徑及時(shí)發布執法信息。”
十一、其他(tā)條款順序作(zuò)相應調整。修改後的第七條、第十三條、第十七條、第三十條、第三十八條、第三十九條和(hé)第四十條等條款中的“案件承辦人員”改爲“執法人員”。
本決定自(zì)2015年7月1日起施行。
附件
專利行政執法辦法
（2010年12月29日國家知(zhī)識産權局令第60号發布 根據2015年5月29日發布的國家知(zhī)識産權局令第七十一号《國家知(zhī)識
産權局關于修改〈專利行政執法辦法〉的決定》修正）
第一章 總 則
第一條 爲深入推進依法行政，規範專利行政執法行爲，保護專利權人和(hé)社會(huì)公衆的合法權益，維護社會(huì)主義市場經濟秩序，根據《中華人民共和(hé)國專利法》、《中華人民共和(hé)國專利法實施細則》以及其他(tā)有關法律法規，制定本辦法。
第二條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)開(kāi)展專利行政執法，即處理(lǐ)專利侵權糾紛、調解專利糾紛以及查處假冒專利行爲，适用(yòng)本辦法。
第三條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)處理(lǐ)專利侵權糾紛應當以事(shì)實爲依據、以法律爲準繩，遵循公正、及時(shí)的原則。
管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)調解專利糾紛，應當遵循自(zì)願、合法的原則，在查明(míng)事(shì)實、分清是非的基礎上(shàng)，促使當事(shì)人相互諒解，達成調解協議(yì)。
管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)查處假冒專利行爲，應當以事(shì)實爲依據、以法律爲準繩，遵循公正、公開(kāi)的原則，給予的行政處罰應當與違法行爲的事(shì)實、性質、情節以及社會(huì)危害程度相當。
第四條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)應當加強專利行政執法力量建設，嚴格行政執法人員資格管理(lǐ), 落實行政執法責任制，規範開(kāi)展專利行政執法。
專利行政執法人員（以下(xià)簡稱“執法人員”）應當持有國家知(zhī)識産權局或者省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府頒發的行政執法證件。執法人員執行公務時(shí)應當嚴肅着裝。
第五條 對(duì)有重大(dà)影響的專利侵權糾紛案件、假冒專利案件，國家知(zhī)識産權局在必要時(shí)可以組織有關管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)處理(lǐ)、查處。
對(duì)于行爲發生地涉及兩個以上(shàng)省、自(zì)治區(qū)、直轄市的重大(dà)案件，有關省、自(zì)治區(qū)、直轄市管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)可以報(bào)請(qǐng)國家知(zhī)識産權局協調處理(lǐ)或者查處。
管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)開(kāi)展專利行政執法遇到(dào)疑難問題的，國家知(zhī)識産權局應當給予必要的指導和(hé)支持。
第六條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)可以依據本地實際，委托有實際處理(lǐ)能(néng)力的市、縣級人民政府設立的專利管理(lǐ)部門(mén)查處假冒專利行爲、調解專利糾紛。
委托方應當對(duì)受托方查處假冒專利和(hé)調解專利糾紛的行爲進行監督和(hé)指導，并承擔法律責任。
第七條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)指派的執法人員與當事(shì)人有直接利害關系的，應當回避，當事(shì)人有權申請(qǐng)其回避。當事(shì)人申請(qǐng)回避的，應當說明(míng)理(lǐ)由。
執法人員的回避，由管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)部門(mén)的負責人決定。是否回避的決定作(zuò)出前，被申請(qǐng)回避的人員應當暫停參與本案的工(gōng)作(zuò)。
第八條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)應當加強展會(huì)和(hé)電子商務領域的行政執法，快(kuài)速調解、處理(lǐ)展會(huì)期間和(hé)電子商務平台上(shàng)的專利侵權糾紛，及時(shí)查處假冒專利行爲。
第九條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)應當加強行政執法信息化建設和(hé)信息共享。
第二章 專利侵權糾紛的處理(lǐ)
第十條 請(qǐng)求管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)處理(lǐ)專利侵權糾紛的，應當符合下(xià)列條件：
（一）請(qǐng)求人是專利權人或者利害關系人；
（二）有明(míng)确的被請(qǐng)求人；
（三）有明(míng)确的請(qǐng)求事(shì)項和(hé)具體事(shì)實、理(lǐ)由；
（四）屬于受案管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)的受案和(hé)管轄範圍；
（五）當事(shì)人沒有就該專利侵權糾紛向人民法院起訴。
第一項所稱利害關系人包括專利實施許可合同的被許可人、專利權人的合法繼承人。專利實施許可合同的被許可人中，獨占實施許可合同的被許可人可以單獨提出請(qǐng)求；排他(tā)實施許可合同的被許可人在專利權人不請(qǐng)求的情況下(xià)，可以單獨提出請(qǐng)求；除合同另有約定外(wài)，普通實施許可合同的被許可人不能(néng)單獨提出請(qǐng)求。
第十一條 請(qǐng)求管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)處理(lǐ)專利侵權糾紛的，應當提交請(qǐng)求書及下(xià)列證明(míng)材料：
（一）主體資格證明(míng)，即個人應當提交居民身份證或者其他(tā)有效身份證件，單位應當提交有效的營業執照或者其他(tā)主體資格證明(míng)文(wén)件副本及法定代表人或者主要負責人的身份證明(míng)；
（二）專利權有效的證明(míng)，即專利登記簿副本，或者專利證書和(hé)當年繳納專利年費的收據。
專利侵權糾紛涉及實用(yòng)新型或者外(wài)觀設計(jì)專利的，管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)可以要求請(qǐng)求人出具由國家知(zhī)識産權局作(zuò)出的專利權評價報(bào)告（實用(yòng)新型專利檢索報(bào)告）。
請(qǐng)求人應當按照被請(qǐng)求人的數量提供請(qǐng)求書副本及有關證據。
第十二條 請(qǐng)求書應當記載以下(xià)内容：
（一）請(qǐng)求人的姓名或者名稱、地址，法定代表人或者主要負責人的姓名、職務，委托代理(lǐ)人的，代理(lǐ)人的姓名和(hé)代理(lǐ)機構的名稱、地址；
（二）被請(qǐng)求人的姓名或者名稱、地址；
（三）請(qǐng)求處理(lǐ)的事(shì)項以及事(shì)實和(hé)理(lǐ)由。
有關證據和(hé)證明(míng)材料可以以請(qǐng)求書附件的形式提交。
請(qǐng)求書應當由請(qǐng)求人簽名或者蓋章。
第十三條 請(qǐng)求符合本辦法第十條規定條件的，管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)應當在收到(dào)請(qǐng)求書之日起5個工(gōng)作(zuò)日内立案并通知(zhī)請(qǐng)求人，同時(shí)指定3名或者3名以上(shàng)單數執法人員處理(lǐ)該專利侵權糾紛；請(qǐng)求不符合本辦法第十條規定條件的，管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)應當在收到(dào)請(qǐng)求書之日起5個工(gōng)作(zuò)日内通知(zhī)請(qǐng)求人不予受理(lǐ)，并說明(míng)理(lǐ)由。
第十四條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)應當在立案之日起5個工(gōng)作(zuò)日内将請(qǐng)求書及其附件的副本送達被請(qǐng)求人，要求其在收到(dào)之日起15日内提交答(dá)辯書并按照請(qǐng)求人的數量提供答(dá)辯書副本。被請(qǐng)求人逾期不提交答(dá)辯書的，不影響管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)進行處理(lǐ)。
被請(qǐng)求人提交答(dá)辯書的，管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)應當在收到(dào)之日起5個工(gōng)作(zuò)日内将答(dá)辯書副本送達請(qǐng)求人。
第十五條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)處理(lǐ)專利侵權糾紛案件時(shí)，可以根據當事(shì)人的意願進行調解。雙方當事(shì)人達成一緻的，由管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)制作(zuò)調解協議(yì)書，加蓋其公章，并由雙方當事(shì)人簽名或者蓋章。調解不成的，應當及時(shí)作(zuò)出處理(lǐ)決定。
第十六條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)處理(lǐ)專利侵權糾紛，可以根據案情需要決定是否進行口頭審理(lǐ)。管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)決定進行口頭審理(lǐ)的，應當至少在口頭審理(lǐ)3個工(gōng)作(zuò)日前将口頭審理(lǐ)的時(shí)間、地點通知(zhī)當事(shì)人。當事(shì)人無正當理(lǐ)由拒不參加的，或者未經允許中途退出的，對(duì)請(qǐng)求人按撤回請(qǐng)求處理(lǐ)，對(duì)被請(qǐng)求人按缺席處理(lǐ)。
第十七條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)舉行口頭審理(lǐ)的，應當将口頭審理(lǐ)的參加人和(hé)審理(lǐ)要點記入筆(bǐ)錄，經核對(duì)無誤後，由執法人員和(hé)參加人簽名或者蓋章。
第十八條 專利法第五十九條第一款所稱的“發明(míng)或者實用(yòng)新型專利權的保護範圍以其權利要求的内容爲準”，是指專利權的保護範圍應當以其權利要求記載的技術特征所确定的範圍爲準，也(yě)包括與記載的技術特征相等同的特征所确定的範圍。等同特征是指與記載的技術特征以基本相同的手段，實現(xiàn)基本相同的功能(néng)，達到(dào)基本相同的效果，并且所屬領域的普通技術人員無需經過創造性勞動就能(néng)夠聯想到(dào)的特征。
第十九條 除達成調解協議(yì)或者請(qǐng)求人撤回請(qǐng)求之外(wài)，管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)處理(lǐ)專利侵權糾紛應當制作(zuò)處理(lǐ)決定書，寫明(míng)以下(xià)内容：
（一）當事(shì)人的姓名或者名稱、地址；
（二）當事(shì)人陳述的事(shì)實和(hé)理(lǐ)由；
（三）認定侵權行爲是否成立的理(lǐ)由和(hé)依據；
（四）處理(lǐ)決定認定侵權行爲成立并需要責令侵權人立即停止侵權行爲的，應當明(míng)确寫明(míng)責令被請(qǐng)求人立即停止的侵權行爲的類型、對(duì)象和(hé)範圍；認定侵權行爲不成立的，應當駁回請(qǐng)求人的請(qǐng)求；
（五）不服處理(lǐ)決定提起行政訴訟的途徑和(hé)期限。
處理(lǐ)決定書應當加蓋管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)的公章。
第二十條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)或者人民法院作(zuò)出認定侵權成立并責令侵權人立即停止侵權行爲的處理(lǐ)決定或者判決之後，被請(qǐng)求人就同一專利權再次作(zuò)出相同類型的侵權行爲，專利權人或者利害關系人請(qǐng)求處理(lǐ)的，管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)可以直接作(zuò)出責令立即停止侵權行爲的處理(lǐ)決定。
第二十一條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)處理(lǐ)專利侵權糾紛，應當自(zì)立案之日起3個月内結案。案件特别複雜(zá)需要延長期限的，應當由管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)負責人批準。經批準延長的期限，最多不超過1個月。
案件處理(lǐ)過程中的公告、鑒定、中止等時(shí)間不計(jì)入前款所述案件辦理(lǐ)期限。
第三章 專利糾紛的調解
第二十二條 請(qǐng)求管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)調解專利糾紛的，應當提交請(qǐng)求書。
請(qǐng)求書應當記載以下(xià)内容：
（一）請(qǐng)求人的姓名或者名稱、地址，法定代表人或者主要負責人的姓名、職務，委托代理(lǐ)人的，代理(lǐ)人的姓名和(hé)代理(lǐ)機構的名稱、地址；
（二）被請(qǐng)求人的姓名或者名稱、地址；
（三）請(qǐng)求調解的具體事(shì)項和(hé)理(lǐ)由。
單獨請(qǐng)求調解侵犯專利權賠償數額的，應當提交有關管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)作(zuò)出的認定侵權行爲成立的處理(lǐ)決定書副本。
第二十三條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)收到(dào)調解請(qǐng)求書後，應當及時(shí)将請(qǐng)求書副本通過寄交、直接送交或者其他(tā)方式送達被請(qǐng)求人，要求其在收到(dào)之日起15日内提交意見陳述書。
第二十四條 被請(qǐng)求人提交意見陳述書并同意進行調解的，管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)應當在收到(dào)意見陳述書之日起5個工(gōng)作(zuò)日内立案，并通知(zhī)請(qǐng)求人和(hé)被請(qǐng)求人進行調解的時(shí)間和(hé)地點。
被請(qǐng)求人逾期未提交意見陳述書，或者在意見陳述書中表示不接受調解的，管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)不予立案，并通知(zhī)請(qǐng)求人。
第二十五條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)調解專利糾紛可以邀請(qǐng)有關單位或者個人協助，被邀請(qǐng)的單位或者個人應當協助進行調解。
第二十六條 當事(shì)人經調解達成協議(yì)的，由管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)制作(zuò)調解協議(yì)書，加蓋其公章，并由雙方當事(shì)人簽名或者蓋章；未能(néng)達成協議(yì)的，管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)以撤銷案件的方式結案，并通知(zhī)雙方當事(shì)人。
第二十七條 因專利申請(qǐng)權或者專利權的歸屬糾紛請(qǐng)求調解的，當事(shì)人可以持管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)的受理(lǐ)通知(zhī)書請(qǐng)求國家知(zhī)識産權局中止該專利申請(qǐng)或者專利權的有關程序。
經調解達成協議(yì)的，當事(shì)人應當持調解協議(yì)書向國家知(zhī)識産權局辦理(lǐ)恢複手續；達不成協議(yì)的，當事(shì)人應當持管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)出具的撤銷案件通知(zhī)書向國家知(zhī)識産權局辦理(lǐ)恢複手續。自(zì)請(qǐng)求中止之日起滿１年未請(qǐng)求延長中止的，國家知(zhī)識産權局自(zì)行恢複有關程序。
第四章 假冒專利行爲的查處
第二十八條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)發現(xiàn)或者接受舉報(bào)、投訴發現(xiàn)涉嫌假冒專利行爲的，應當自(zì)發現(xiàn)之日起5個工(gōng)作(zuò)日内或者收到(dào)舉報(bào)、投訴之日起10個工(gōng)作(zuò)日内立案，并指定兩名或者兩名以上(shàng)執法人員進行調查。
第二十九條 查處假冒專利行爲由行爲發生地的管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)管轄。
管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)對(duì)管轄權發生争議(yì)的，由其共同的上(shàng)級人民政府管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)指定管轄；無共同上(shàng)級人民政府管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)的，由國家知(zhī)識産權局指定管轄。
第三十條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)查封、扣押涉嫌假冒專利産品的，應當經其負責人批準。查封、扣押時(shí)，應當向當事(shì)人出具有關通知(zhī)書。
管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)查封、扣押涉嫌假冒專利産品，應當當場清點，制作(zuò)筆(bǐ)錄和(hé)清單，由當事(shì)人和(hé)執法人員簽名或者蓋章。當事(shì)人拒絕簽名或者蓋章的，由執法人員在筆(bǐ)錄上(shàng)注明(míng)。清單應當交當事(shì)人一份。
第三十一條 案件調查終結，經管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)負責人批準，根據案件情況分别作(zuò)如下(xià)處理(lǐ)：
（一）假冒專利行爲成立應當予以處罰的，依法給予行政處罰；
（二）假冒專利行爲輕微并已及時(shí)改正的，免予處罰；
（三）假冒專利行爲不成立的，依法撤銷案件；
（四）涉嫌犯罪的，依法移送公安機關。
第三十二條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)作(zuò)出行政處罰決定前，應當告知(zhī)當事(shì)人作(zuò)出處罰決定的事(shì)實、理(lǐ)由和(hé)依據，并告知(zhī)當事(shì)人依法享有的權利。
管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)作(zuò)出較大(dà)數額罰款的決定之前，應當告知(zhī)當事(shì)人有要求舉行聽證的權利。當事(shì)人提出聽證要求的，應當依法組織聽證。
第三十三條 當事(shì)人有權進行陳述和(hé)申辯，管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)不得因當事(shì)人申辯而加重行政處罰。
管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)對(duì)當事(shì)人提出的事(shì)實、理(lǐ)由和(hé)證據應當進行核實。當事(shì)人提出的事(shì)實屬實、理(lǐ)由成立的，管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)應當予以采納。
第三十四條 對(duì)情節複雜(zá)或者重大(dà)違法行爲給予較重的行政處罰的，應當由管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)負責人集體讨論決定。
第三十五條 經調查，假冒專利行爲成立應當予以處罰的，管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)應當制作(zuò)處罰決定書，寫明(míng)以下(xià)内容：
（一）當事(shì)人的姓名或者名稱、地址；
（二）認定假冒專利行爲成立的證據、理(lǐ)由和(hé)依據；
（三）處罰的内容以及履行方式；
（四）不服處罰決定申請(qǐng)行政複議(yì)和(hé)提起行政訴訟的途徑和(hé)期限。
處罰決定書應當加蓋管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)的公章。
第三十六條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)查處假冒專利案件，應當自(zì)立案之日起1個月内結案。案件特别複雜(zá)需要延長期限的，應當由管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)負責人批準。經批準延長的期限，最多不超過15日。
案件處理(lǐ)過程中聽證、公告等時(shí)間不計(jì)入前款所述案件辦理(lǐ)期限。
第五章 調查取證
第三十七條 在專利侵權糾紛處理(lǐ)過程中，當事(shì)人因客觀原因不能(néng)自(zì)行收集部分證據的，可以書面請(qǐng)求管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)調查取證。管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)根據情況決定是否調查收集有關證據。
在處理(lǐ)專利侵權糾紛、查處假冒專利行爲過程中，管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)可以根據需要依職權調查收集有關證據。
執法人員調查收集有關證據時(shí)，應當向當事(shì)人或者有關人員出示其行政執法證件。當事(shì)人和(hé)有關人員應當協助、配合，如實反映情況，不得拒絕、阻撓。
第三十八條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)調查收集證據可以查閱、複制與案件有關的合同、賬冊等有關文(wén)件；詢問當事(shì)人和(hé)證人；采用(yòng)測量、拍(pāi)照、攝像等方式進行現(xiàn)場勘驗。涉嫌侵犯制造方法專利權的，管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)可以要求被調查人進行現(xiàn)場演示。
管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)調查收集證據應當制作(zuò)筆(bǐ)錄。筆(bǐ)錄應當由執法人員、被調查的單位或者個人簽名或者蓋章。被調查的單位或者個人拒絕簽名或者蓋章的，由執法人員在筆(bǐ)錄上(shàng)注明(míng)。
第三十九條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)調查收集證據可以采取抽樣取證的方式。
涉及産品專利的，可以從(cóng)涉嫌侵權的産品中抽取一部分作(zuò)爲樣品；涉及方法專利的，可以從(cóng)涉嫌依照該方法直接獲得的産品中抽取一部分作(zuò)爲樣品。被抽取樣品的數量應當以能(néng)夠證明(míng)事(shì)實爲限。
管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)進行抽樣取證應當制作(zuò)筆(bǐ)錄和(hé)清單，寫明(míng)被抽取樣品的名稱、特征、數量以及保存地點，由執法人員、被調查的單位或者個人簽字或者蓋章。被調查的單位或者個人拒絕簽名或者蓋章的，由執法人員在筆(bǐ)錄上(shàng)注明(míng)。清單應當交被調查人一份。
第四十條 在證據可能(néng)滅失或者以後難以取得，又無法進行抽樣取證的情況下(xià)，管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)可以進行登記保存，并在7日内作(zuò)出決定。
經登記保存的證據，被調查的單位或者個人不得銷毀或者轉移。
管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)進行登記保存應當制作(zuò)筆(bǐ)錄和(hé)清單，寫明(míng)被登記保存證據的名稱、特征、數量以及保存地點，由執法人員、被調查的單位或者個人簽名或者蓋章。被調查的單位或者個人拒絕簽名或者蓋章的，由執法人員在筆(bǐ)錄上(shàng)注明(míng)。清單應當交被調查人一份。
第四十一條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)需要委托其他(tā)管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)協助調查收集證據的，應當提出明(míng)确的要求。接受委托的部門(mén)應當及時(shí)、認真地協助調查收集證據，并盡快(kuài)回複。
第四十二條 海關對(duì)被扣留的侵權嫌疑貨物進行調查，請(qǐng)求管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)提供協助的，管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)應當依法予以協助。
管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)處理(lǐ)涉及進出口貨物的專利案件的，可以請(qǐng)求海關提供協助。
第六章 法律責任
第四十三條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)認定專利侵權行爲成立，作(zuò)出處理(lǐ)決定，責令侵權人立即停止侵權行爲的，應當采取下(xià)列制止侵權行爲的措施：
（一）侵權人制造專利侵權産品的，責令其立即停止制造行爲，銷毀制造侵權産品的專用(yòng)設備、模具，并且不得銷售、使用(yòng)尚未售出的侵權産品或者以任何其他(tā)形式将其投放(fàng)市場；侵權産品難以保存的，責令侵權人銷毀該産品；
（二）侵權人未經專利權人許可使用(yòng)專利方法的，責令侵權人立即停止使用(yòng)行爲，銷毀實施專利方法的專用(yòng)設備、模具，并且不得銷售、使用(yòng)尚未售出的依照專利方法所直接獲得的侵權産品或者以任何其他(tā)形式将其投放(fàng)市場；侵權産品難以保存的，責令侵權人銷毀該産品；
（三）侵權人銷售專利侵權産品或者依照專利方法直接獲得的侵權産品的，責令其立即停止銷售行爲，并且不得使用(yòng)尚未售出的侵權産品或者以任何其他(tā)形式将其投放(fàng)市場；尚未售出的侵權産品難以保存的，責令侵權人銷毀該産品；
（四）侵權人許諾銷售專利侵權産品或者依照專利方法直接獲得的侵權産品的，責令其立即停止許諾銷售行爲，消除影響，并且不得進行任何實際銷售行爲；
（五）侵權人進口專利侵權産品或者依照專利方法直接獲得的侵權産品的，責令侵權人立即停止進口行爲；侵權産品已經入境的，不得銷售、使用(yòng)該侵權産品或者以任何其他(tā)形式将其投放(fàng)市場；侵權産品難以保存的，責令侵權人銷毀該産品；侵權産品尚未入境的，可以将處理(lǐ)決定通知(zhī)有關海關；
（六）責令侵權的參展方采取從(cóng)展會(huì)上(shàng)撤出侵權展品、銷毀或者封存相應的宣傳材料、更換或者遮蓋相應的展闆等撤展措施；
（七）停止侵權行爲的其他(tā)必要措施。
管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)認定電子商務平台上(shàng)的專利侵權行爲成立，作(zuò)出處理(lǐ)決定的，應當通知(zhī)電子商務平台提供者及時(shí)對(duì)專利侵權産品或者依照專利方法直接獲得的侵權産品相關網頁采取删除、屏蔽或者斷開(kāi)鏈接等措施。
第四十四條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)作(zuò)出認定專利侵權行爲成立并責令侵權人立即停止侵權行爲的處理(lǐ)決定後，被請(qǐng)求人向人民法院提起行政訴訟的，在訴訟期間不停止決定的執行。
侵權人對(duì)管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)作(zuò)出的認定侵權行爲成立的處理(lǐ)決定期滿不起訴又不停止侵權行爲的，管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強制執行。
第四十五條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)認定假冒專利行爲成立的，應當責令行爲人采取下(xià)列改正措施：
（一）在未被授予專利權的産品或者其包裝上(shàng)标注專利标識、專利權被宣告無效後或者終止後繼續在産品或者其包裝上(shàng)标注專利标識或者未經許可在産品或者産品包裝上(shàng)标注他(tā)人的專利号的，立即停止标注行爲，消除尚未售出的産品或者其包裝上(shàng)的專利标識；産品上(shàng)的專利标識難以消除的，銷毀該産品或者包裝；
（二）銷售第（一）項所述産品的，立即停止銷售行爲；
（三）在産品說明(míng)書等材料中将未被授予專利權的技術或者設計(jì)稱爲專利技術或者專利設計(jì)，将專利申請(qǐng)稱爲專利，或者未經許可使用(yòng)他(tā)人的專利号，使公衆将所涉及的技術或者設計(jì)誤認爲是他(tā)人的專利技術或者專利設計(jì)的，立即停止發放(fàng)該材料，銷毀尚未發出的材料，并消除影響；
（四）僞造或者變造專利證書、專利文(wén)件或者專利申請(qǐng)文(wén)件的，立即停止僞造或者變造行爲，銷毀僞造或者變造的專利證書、專利文(wén)件或者專利申請(qǐng)文(wén)件，并消除影響；
（五）責令假冒專利的參展方采取從(cóng)展會(huì)上(shàng)撤出假冒專利展品、銷毀或者封存相應的宣傳材料、更換或者遮蓋相應的展闆等撤展措施；
（六）其他(tā)必要的改正措施。
管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)認定電子商務平台上(shàng)的假冒專利行爲成立的，應當通知(zhī)電子商務平台提供者及時(shí)對(duì)假冒專利産品相關網頁采取删除、屏蔽或者斷開(kāi)鏈接等措施。
第四十六條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)作(zuò)出認定專利侵權行爲成立并責令侵權人立即停止侵權行爲的決定，或者認定假冒專利行爲成立并作(zuò)出處罰決定的，應當自(zì)作(zuò)出決定之日起20個工(gōng)作(zuò)日内予以公開(kāi)，通過政府網站(zhàn)等途徑及時(shí)發布執法信息。
第四十七條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)認定假冒專利行爲成立的，可以按照下(xià)列方式确定行爲人的違法所得：
（一）銷售假冒專利的産品的，以産品銷售價格乘以所銷售産品的數量作(zuò)爲其違法所得；
（二）訂立假冒專利的合同的，以收取的費用(yòng)作(zuò)爲其違法所得。
第四十八條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)作(zuò)出處罰決定後，當事(shì)人申請(qǐng)行政複議(yì)或者向人民法院提起行政訴訟的，在行政複議(yì)或者訴訟期間不停止決定的執行。
第四十九條 假冒專利行爲的行爲人應當自(zì)收到(dào)處罰決定書之日起15日内，到(dào)指定的銀行繳納處罰決定書寫明(míng)的罰款；到(dào)期不繳納的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款。
第五十條 拒絕、阻礙管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)依法執行公務的，由公安機關根據《中華人民共和(hé)國治安管理(lǐ)處罰法》的規定給予處罰；情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事(shì)責任。
第七章 附 則
第五十一條 管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)可以通過寄交、直接送交、留置送達、公告送達或者其他(tā)方式送達有關法律文(wén)書和(hé)材料。
第五十二條 本辦法由國家知(zhī)識産權局負責解釋。
第五十三條 本辦法自(zì)2011年2月1日起施行。2001年12月17日國家知(zhī)識産權局令第十九号發布的《專利行政執法辦法》同時(shí)廢止。